引言：
2024年(nián)2月(yuè)16日(rì)，住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部發布重要(yào)消息：未來(lái)，₽我國(guó)将每年(nián)改造10萬公裡(lǐ)以上(shàng)的(de)地(dì)下(xià)管線。
2024年(nián)3月(yuè)9日(rì)下(xià)午，在十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)二次會(huì)議(yì)民λ(mín)生(shēng)主題記者會(huì)上(shàng)，住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部部長(cháng)倪虹表示，今年↑(nián)再改造5萬個(gè)老(lǎo)舊(jiù)小(xiǎo)區(qū)，建設一(yī)批完整的(de)♥社區(qū)，今年(nián)再改造10萬公裡(lǐ)以上(shàng)地(dì)下(xià)管網，地(dì∏)下(xià)管網即是(shì)城(chéng)市(shì)建設的(de)裡(lǐ)子(zǐ)工(gōng)程，更是(shì)良心工(gōng)程。
“三大(dà)工(gōng)程”成為(wèi)今年(nián)中央首次提出的(de)“關鍵詞”，并在重要(yào)會(huì)議(yì)中被多(duō)次提及。
“三大(dà)工(gōng)程”建設是(shì)指規劃建設保障性住房(fáng)、城(chéng)中村(cūn)改造和(hé)“平急兩用(yòng)”公Ω共基礎設施建設。
住建部部長(cháng)倪虹指出，加快(kuài)“三大(dà)工(gōng)程”建設，是(shì)中央作(zuò)出的(de)重大(dà)決策部署，是(shì) 根據房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)新形勢推出的(de)重要(yào)舉措。
一(yī)、抓好(hǎo)城(chéng)市(shì)更新三大(dà)重點工(gōng)程：
城(chéng)市(shì)更新是(shì)城(chéng)鎮化(huà)發展的(de)必然過程，是(shì)推進城(chéng)市(shì)高(gāo)質量發展的(de)重÷要(yào)舉措。倪虹說(shuō)，今年(nián)要(yào)抓幾項重點工(gōng)程。
一(yī)是(shì)民(mín)生(shēng)工(gōng)程。推動解決老(lǎo)舊(jiù)小(xiǎo)區(qū)加裝電(diàn)梯、停車(chē)等難題，加強無障礙、适老(lǎo)化(huà)設施建設。今←年(nián)再改造5萬個(gè)老(lǎo)舊(jiù)小(xiǎo)區(qū)，建設一(yī)批完整的(de)社區(q'ū)。
二是(shì)“裡(lǐ)子(zǐ)”工(gōng)程。繼續加大(dà)城(chéng)市(shì)的(de)燃氣、供水(shuǐ)、污水(shuǐ)、供熱(rè¶)等老(lǎo)舊(jiù)管網的(de)改造力度，今年(nián)再改造10萬公裡(lǐ)以上(shàng)。
三是(shì)安全工(gōng)程。今年(nián)将推進城(chéng)市(shì)生(shēng)命線安全工(gōng)程建設，通(tōng)過數(shù)字化(<huà)手段，對(duì)城(chéng)市(shì)的(de)供水(shuǐ)、排水(shuǐ)、燃氣、供熱"(rè)、橋梁、管廊等各類設施進行(xíng)實時(shí)監測，及早發現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，有(yǒu)效®提升城(chéng)市(shì)安全運行(xíng)保障能(néng)力。同時(shí)，提升城(chéng)市(shì)排水(shuǐ)防澇能(nén÷g)力，今年(nián)再啓動100個(gè)城(chéng)市(shì)、1000個(gè)以上(shàng)易澇積水(shuǐ)點治理(lǐ)。
二、構建房(fáng)地(dì)産發展新模式：
倪虹表示，構建房(fáng)地(dì)産發展新模式，是(shì)破解房(fáng)地(dì)産發展難題、促進房(fáng)地(dì©)産市(shì)場(chǎng)平穩健康發展的(de)治本之策。
在機(jī)制(zhì)上(shàng)，要(yào)建立“人(rén)、房(fáng)、地(dì)、↑錢(qián)”要(yào)素聯動的(de)新機(jī)制(zhì)，即從(cóng)要(yào)素資源科(kē)學配置入手，以人(ré•n)定房(fáng)、以房(fáng)定地(dì)、以房(fáng)定錢(qián)。抓手就(jiù)是(shì)指導各地(dì)編制(zhì)好(hǎo)住房(fáng)發展規劃。此外(wài)•，還(hái)要(yào)完善房(fáng)屋從(cóng)開(kāi)發建設到(dào)維護使用(yòng)的(de)全生(shēng)命周期管理(lǐ)機♦(jī)制(zhì)。
“這(zhè)是(shì)一(yī)項系統性很(hěn)強的(de)工(gōng)作(zuò)。在供給方面，要(yào)改革完善商品房(f€áng)開(kāi)發、融資、銷售等基礎性制(zhì)度，有(yǒu)力有(yǒu)序推進現(xiàn)房(fáng)銷售；在使用(yòng)方面，要(yào)加快(kuài)建立房(fáng÷)屋體(tǐ)檢、房(fáng)屋養老(lǎo)金(jīn)、房(fáng)屋保險等專項制(zhì)度。”倪虹說(shuō)。
他(tā)表示，構建房(fáng)地(dì)産發展新模式，在實施上(shàng)有(yǒu)兩個(gè)重點：一(yī)是(shì)規劃建設保障性住房(fáng)，推進“平急兩用(yòng)”公₩共基礎設施建設和(hé)城(chéng)中村(cūn)改造；二是(shì)下(xià)力氣建設好(hǎo)房(fáng)子(zǐ)。
倪虹說(shuō)，在新模式下(xià)，現(xiàn)在的(de)房(fáng)地(dì)産企業(yè)應看(kàn)到(dào)，今後拼的(de)是(shì)高(gāo)質₽量，拼的(de)是(shì)新科(kē)技(jì)，拼的(de)是(shì)好(hǎo)服務。誰能(néng)抓住機(jī)遇、轉型發展，誰能(néng)為(wèi)群衆λ建設好(hǎo)房(fáng)子(zǐ)、提供好(hǎo)服務，誰就(jiù)能(néng)有(yǒu)市(shì)場(chǎng)，誰就¥(jiù)能(néng)有(yǒu)發展，誰就(jiù)能(néng)有(yǒu)未來(lái)。
三、因城(chéng)施策優化(huà)房(fáng)地(dì)産政策：
對(duì)于房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)，倪虹表示，将聚焦穩市(shì)場(chǎng)、防風(fēng)險、促轉型三方面開(kā i)展工(gōng)作(zuò)。其中，在穩市(shì)場(chǎng)方面，城(chéng)市(shì)政府要(yào)用(yòng)好(hǎo)調控自(zì)主權。
倪虹表示，現(xiàn)在已經充分(fēn)賦予了(le)城(chéng)市(shì)調控自(zì)主權λ，城(chéng)市(shì)政府就(jiù)要(yào)扛起責任，根據人(rén)口情況、供需情況以及₽保障需求，編制(zhì)好(hǎo)、實施好(hǎo)住房(fáng)發展規劃，因城(chéng)施策優化(huà™)房(fáng)地(dì)産政策，穩定房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)。
在防風(fēng)險方面，一(yī)視(shì)同仁支持不(bù)同所有(yǒu)制(zhì)房(fá↓ng)地(dì)産企業(yè)合理(lǐ)融資需求。“當前，房(fáng)地(dì)産的(de)難點"是(shì)資金(jīn)。我們在調研中看(kàn)到(dào)，好(hǎo)的(de)企業(yè)有(yǒu)困難項目，困難企業(yè)也(¥yě)有(yǒu)好(hǎo)的(de)項目。為(wèi)此，我們會(huì)同金(jīn)融監管總局指導地(dì€)方建立城(chéng)市(shì)房(fáng)地(dì)産融資協調機(jī)制(zhì)，按照(zhào)‘一(yī)項目一(yī)方案$’提出項目‘白(bái)名單’，一(yī)視(shì)同仁支持房(fáng)地(dì)産企業(yè)合理(lǐ)融資需求。”倪虹說(shuō)。
據介紹，目前，全國(guó)31個(gè)省份312個(gè)城(chéng)市(shì)建立了(le)這(zhè)個(gè)機(jī)制(zhì)，上(shàng)報(bào)的(de)“白(báφi)名單”項目達到(dào)了(le)6000多(duō)個(gè)。在這(zhè)些(xiē)項目中，82.8%是(shì)民(mφín)營企業(yè)和(hé)混合所有(yǒu)制(zhì)企業(yè)的(de)項目。截至2月(yuè)底，商業(yè)銀(yín)行(xíng)已經審批貸款超過2000₩億元。
另外(wài)，倪虹強調，對(duì)嚴重資不(bù)抵債、失去(qù)經營能(néng)力的(de)房(fáng)企∑，要(yào)按照(zhào)法治化(huà)、市(shì)場(chǎng)化(huà)的(de)原則，該破産的(de)破産，該重組β的(de)重組。對(duì)于有(yǒu)損害群衆利益行(xíng)為(wèi)的(de)，堅決依法查處，讓他(tā)們付出應有(yǒu)的γ(de)代價。
相(xiàng)信隻要(yào)堅定信心，尊重規律，堅持有(yǒu)什(shén)麽問(wèn)題解決什(shén)麽問(wèn)題，就(ji<ù)能(néng)夠促進房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)平穩健康發展。
來(lái)源：中華建築雜(zá)志(zhì)社、住建部
